為鼓勵金融創新，促(cu)(cu)進互聯(lian)網金融健(jian)康發(fa)(fa)展，明確監管(guan)責任，規范市場秩序，經(jing)黨中央、國(guo)(guo)(guo)務院同意(yi)(yi)(yi)，中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行、工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息化部(bu)、公安部(bu)、財政(zheng)部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)商總局、國(guo)(guo)(guo)務院法制辦(ban)(ban)、中國(guo)(guo)(guo)銀(yin)行業(ye)監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)、中國(guo)(guo)(guo)證券監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)、中國(guo)(guo)(guo)保險(xian)監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)、國(guo)(guo)(guo)家互聯(lian)網信(xin)息辦(ban)(ban)公室日前聯(lian)合(he)印(yin)發(fa)(fa)了《關(guan)于促(cu)(cu)進互聯(lian)網金融健(jian)康發(fa)(fa)展的指導(dao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)》（銀(yin)發(fa)(fa)〔2015〕221號，以下簡稱(cheng)《指導(dao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)》）。以下是(shi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)全文：

關于促進互聯網金融健康發展的指導意見

近(jin)年來(lai)，互聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)、信息通信技(ji)術(shu)不斷(duan)取得(de)突(tu)破，推(tui)動互聯(lian)網(wang)與金(jin)融(rong)(rong)快速融(rong)(rong)合，促(cu)進(jin)了金(jin)融(rong)(rong)創新(xin)，提高了金(jin)融(rong)(rong)資源(yuan)配(pei)置效(xiao)率，但也存在一些問題和(he)風險(xian)隱患。為全(quan)面貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的十八大和(he)十八屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神(shen)，按照黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部(bu)署，遵(zun)循(xun)“鼓(gu)勵(li)創新(xin)、防范(fan)風險(xian)、趨利避害、健(jian)康(kang)發(fa)展”的總體要求，從金(jin)融(rong)(rong)業健(jian)康(kang)發(fa)展全(quan)局出發(fa)，進(jin)一步推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)改革創新(xin)和(he)對外開放，促(cu)進(jin)互聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)健(jian)康(kang)發(fa)展，經黨中(zhong)央、國務(wu)院同意(yi)，現提出以下意(yi)見。

一、鼓勵創新，支持互聯網金融穩步發(fa)展

互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)是傳統金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)與互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（以下統稱從業(ye)(ye)(ye)機(ji)構(gou)）利用互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)術和(he)信(xin)息通(tong)信(xin)技(ji)術實現(xian)(xian)資金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)通(tong)、支付(fu)、投資和(he)信(xin)息中介服(fu)務(wu)的(de)(de)新型金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)務(wu)模式。互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)與金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)深度融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合是大勢(shi)所趨，將對金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)品、業(ye)(ye)(ye)務(wu)、組織和(he)服(fu)務(wu)等方面(mian)產(chan)生更加深刻的(de)(de)影(ying)響。互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)對促(cu)(cu)(cu)進(jin)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)和(he)擴大就業(ye)(ye)(ye)發揮了(le)現(xian)(xian)有(you)(you)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)難以替(ti)代的(de)(de)積極作(zuo)用，為(wei)大眾(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新打開了(le)大門。促(cu)(cu)(cu)進(jin)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)健康發展(zhan)，有(you)(you)利于提升金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)質量和(he)效率，深化金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改(gai)革(ge)，促(cu)(cu)(cu)進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)新發展(zhan)，擴大金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)對內(nei)對外開放，構(gou)建多(duo)層次金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)體系(xi)。作(zuo)為(wei)新生事物，互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)既(ji)需要市(shi)場驅動，鼓勵創(chuang)新，也需要政策助(zhu)力，促(cu)(cu)(cu)進(jin)發展(zhan)。

（一）積極鼓(gu)勵(li)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺(tai)、產品和(he)(he)服(fu)務創(chuang)新(xin)，激發(fa)市場(chang)活力(li)。鼓(gu)勵(li)銀(yin)行、證券(quan)、保險(xian)、基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、信托和(he)(he)消費(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構依(yi)托互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)技(ji)術，實現傳統金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)務與服(fu)務轉型(xing)升(sheng)級，積極開(kai)發(fa)基(ji)于互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)技(ji)術的(de)(de)(de)新(xin)產品和(he)(he)新(xin)服(fu)務。支(zhi)持有條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構建設創(chuang)新(xin)型(xing)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)平(ping)臺(tai)開(kai)展(zhan)網(wang)(wang)絡(luo)銀(yin)行、網(wang)(wang)絡(luo)證券(quan)、網(wang)(wang)絡(luo)保險(xian)、網(wang)(wang)絡(luo)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售(shou)和(he)(he)網(wang)(wang)絡(luo)消費(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)等業(ye)(ye)務。支(zhi)持互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)法(fa)(fa)合規(gui)(gui)設立(li)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)支(zhi)付(fu)機構、網(wang)(wang)絡(luo)借(jie)貸平(ping)臺(tai)、股權眾籌(chou)融(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺(tai)、網(wang)(wang)絡(luo)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品銷(xiao)售(shou)平(ping)臺(tai)，建立(li)服(fu)務實體經濟(ji)的(de)(de)(de)多層次金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務體系，更好地滿足(zu)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個人投融(rong)(rong)資(zi)需求，進一步拓(tuo)(tuo)展(zhan)普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)(de)廣度和(he)(he)深度。鼓(gu)勵(li)電子商(shang)務企(qi)(qi)業(ye)(ye)在符合金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)條(tiao)件(jian)下(xia)自建和(he)(he)完善線上(shang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務體系，有效拓(tuo)(tuo)展(zhan)電商(shang)供應鏈業(ye)(ye)務。鼓(gu)勵(li)從業(ye)(ye)機構積極開(kai)展(zhan)產品、服(fu)務、技(ji)術和(he)(he)管理創(chuang)新(xin)，提(ti)升(sheng)從業(ye)(ye)機構核心(xin)競爭力(li)。

（二(er)）鼓(gu)勵(li)從業(ye)(ye)機(ji)(ji)構(gou)相互(hu)合作(zuo)，實現優勢互(hu)補。支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類金(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)與(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)合作(zuo)，建立良好的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融生態環境和產業(ye)(ye)鏈。鼓(gu)勵(li)銀行業(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)(zhan)業(ye)(ye)務創(chuang)新，為第三方(fang)支(zhi)(zhi)付機(ji)(ji)構(gou)和網(wang)(wang)絡貸款平臺等(deng)提供資金(jin)(jin)(jin)存管(guan)、支(zhi)(zhi)付清算等(deng)配套服務。支(zhi)(zhi)持(chi)小(xiao)微金(jin)(jin)(jin)融服務機(ji)(ji)構(gou)與(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)業(ye)(ye)務合作(zuo)，實現商業(ye)(ye)模式(shi)創(chuang)新。支(zhi)(zhi)持(chi)證券、基金(jin)(jin)(jin)、信(xin)托(tuo)、消費金(jin)(jin)(jin)融、期貨機(ji)(ji)構(gou)與(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)合作(zuo)，拓寬金(jin)(jin)(jin)融產品銷(xiao)售渠道，創(chuang)新財富管(guan)理模式(shi)。鼓(gu)勵(li)保險(xian)公司與(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)合作(zuo)，提升互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融企業(ye)(ye)風險(xian)抵御能力。

（三）拓寬從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機構融(rong)資(zi)渠道，改善融(rong)資(zi)環境。支持(chi)社(she)會(hui)資(zi)本發起設立互聯網(wang)金融(rong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)基金，推(tui)動從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機構與創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)機構、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)基金深(shen)度(du)合作。鼓勵(li)符(fu)合條(tiao)件的(de)優(you)質從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機構在主板(ban)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)板(ban)等境內資(zi)本市場上市融(rong)資(zi)。鼓勵(li)銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)金融(rong)機構按照支持(chi)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)各項金融(rong)政策，對處于(yu)初創期(qi)的(de)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機構予(yu)以(yi)支持(chi)。針對互聯網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特點，創新金融(rong)產品(pin)和服務。

（四）堅持簡政(zheng)放(fang)權(quan)，提供優質服務(wu)(wu)(wu)。各金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管部(bu)(bu)門要積(ji)極支(zhi)持金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構開(kai)展(zhan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)(wu)。按照(zhao)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定，對(dui)符合條件的(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企業(ye)開(kai)展(zhan)相(xiang)關(guan)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)(wu)實施高效管理(li)(li)。工商行政(zheng)管理(li)(li)部(bu)(bu)門要支(zhi)持互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企業(ye)依法(fa)(fa)辦理(li)(li)工商注冊登記。電信主(zhu)管部(bu)(bu)門、國家互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)信息(xi)管理(li)(li)部(bu)(bu)門要積(ji)極支(zhi)持互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)(wu)，電信主(zhu)管部(bu)(bu)門對(dui)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)(wu)涉(she)及的(de)(de)電信業(ye)務(wu)(wu)(wu)進(jin)行監(jian)管，國家互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)信息(xi)管理(li)(li)部(bu)(bu)門負責對(dui)金(jin)融(rong)(rong)信息(xi)服務(wu)(wu)(wu)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)信息(xi)內(nei)容等業(ye)務(wu)(wu)(wu)進(jin)行監(jian)管。積(ji)極開(kai)展(zhan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)領域立(li)法(fa)(fa)研(yan)(yan)究(jiu)，適時(shi)出臺相(xiang)關(guan)管理(li)(li)規(gui)章，營造有利于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)良好制度環境。加(jia)(jia)大對(dui)從業(ye)機(ji)構專利、商標等知識產權(quan)的(de)(de)保(bao)護力度。鼓勵(li)(li)省級人民政(zheng)府加(jia)(jia)大對(dui)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持。支(zhi)持設(she)立(li)專業(ye)化互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)研(yan)(yan)究(jiu)機(ji)構，鼓勵(li)(li)建設(she)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)信息(xi)交流(liu)平(ping)臺，積(ji)極開(kai)展(zhan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)研(yan)(yan)究(jiu)。

（五）落(luo)實和完(wan)(wan)善有關(guan)財(cai)稅政(zheng)(zheng)策。按照稅收公平原則，對于業(ye)務規模較小、處于初創(chuang)期的從業(ye)機構，符合(he)我(wo)國現行對中小企業(ye)特別是小微(wei)企業(ye)稅收政(zheng)(zheng)策條(tiao)件的，可按規定享(xiang)受稅收優惠政(zheng)(zheng)策。結合(he)金(jin)融(rong)業(ye)營業(ye)稅改征增值稅改革(ge)，統(tong)籌完(wan)(wan)善互(hu)聯(lian)網金(jin)融(rong)稅收政(zheng)(zheng)策。落(luo)實從業(ye)機構新技術(shu)、新產品研發費用稅前加計扣除政(zheng)(zheng)策。

（六）推(tui)動信(xin)(xin)用基(ji)(ji)礎設施建設，培育(yu)互聯網金融(rong)配套服務(wu)體系。支持(chi)大數據(ju)存儲、網絡與信(xin)(xin)息安全維(wei)護等技術領域基(ji)(ji)礎設施建設。鼓勵(li)從業(ye)(ye)(ye)機(ji)構依法(fa)(fa)建立信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享平臺。推(tui)動符合條件的相關從業(ye)(ye)(ye)機(ji)構接(jie)入金融(rong)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息基(ji)(ji)礎數據(ju)庫。允(yun)許有條件的從業(ye)(ye)(ye)機(ji)構依法(fa)(fa)申請征信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)許可。支持(chi)具備資質的信(xin)(xin)用中介組織開展互聯網企(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用評級，增強市場信(xin)(xin)息透(tou)明度(du)。鼓勵(li)會(hui)計(ji)、審(shen)計(ji)、法(fa)(fa)律、咨詢等中介服務(wu)機(ji)構為互聯網企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供相關專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)。

二(er)、分類指導，明確互聯網金融監管責任

互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)本質仍屬(shu)于金(jin)(jin)融(rong)(rong)，沒有改變金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險隱蔽性、傳(chuan)染(ran)性、廣泛性和突發性的(de)特(te)點。加(jia)強互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，是促(cu)(cu)進(jin)互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)健康(kang)發展的(de)內在要(yao)求。同時(shi)，互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)是新(xin)生事物和新(xin)興業(ye)(ye)態(tai)，要(yao)制(zhi)定適度寬松的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)政策，為(wei)互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)創(chuang)新(xin)留有余地和空間。通過鼓勵(li)創(chuang)新(xin)和加(jia)強監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)相互(hu)支撐，促(cu)(cu)進(jin)互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)健康(kang)發展，更好地服務實(shi)(shi)體經濟。互(hu)聯網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)應遵循“依法(fa)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、適度監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、分(fen)類監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、協同監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、創(chuang)新(xin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)”的(de)原則，科學合理(li)界定各(ge)業(ye)(ye)態(tai)的(de)業(ye)(ye)務邊界及準(zhun)入(ru)條件，落實(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責任，明確風險底(di)線，保護合法(fa)經營(ying)，堅決打擊違法(fa)和違規行(xing)為(wei)。

（七）互(hu)聯網(wang)(wang)支(zhi)(zhi)付(fu)。互(hu)聯網(wang)(wang)支(zhi)(zhi)付(fu)是指通過計(ji)算機、手(shou)機等設(she)備，依托互(hu)聯網(wang)(wang)發起支(zhi)(zhi)付(fu)指令、轉移貨(huo)幣資金(jin)的(de)服(fu)(fu)(fu)務。互(hu)聯網(wang)(wang)支(zhi)(zhi)付(fu)應(ying)始終堅持服(fu)(fu)(fu)務電(dian)子商務發展和(he)(he)(he)為社(she)會(hui)提供小(xiao)(xiao)額、快捷、便民小(xiao)(xiao)微支(zhi)(zhi)付(fu)服(fu)(fu)(fu)務的(de)宗旨。銀(yin)行業金(jin)融機構和(he)(he)(he)第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)支(zhi)(zhi)付(fu)機構從(cong)事互(hu)聯網(wang)(wang)支(zhi)(zhi)付(fu)，應(ying)遵守現(xian)行法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)(he)(he)監管(guan)規定(ding)。第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)支(zhi)(zhi)付(fu)機構與(yu)其他機構開(kai)展合作的(de)，應(ying)清晰界定(ding)各方(fang)(fang)的(de)權利義務關系，建立(li)有(you)效的(de)風險隔(ge)離機制和(he)(he)(he)客(ke)戶(hu)(hu)權益保障機制。要向客(ke)戶(hu)(hu)充分披露服(fu)(fu)(fu)務信息，清晰地提示業務風險，不得(de)夸大支(zhi)(zhi)付(fu)服(fu)(fu)(fu)務中(zhong)介的(de)性質和(he)(he)(he)職能。互(hu)聯網(wang)(wang)支(zhi)(zhi)付(fu)業務由人民銀(yin)行負責監管(guan)。

（八）網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)包括(kuo)個(ge)(ge)體網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)（即(ji)P2P網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)）和網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)。個(ge)(ge)體網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)是指個(ge)(ge)體和個(ge)(ge)體之間通(tong)過互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)平臺實現(xian)的(de)直(zhi)接(jie)(jie)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)。在個(ge)(ge)體網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)平臺上發(fa)生的(de)直(zhi)接(jie)(jie)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)行(xing)為屬于民間借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)范疇，受合同法(fa)、民法(fa)通(tong)則等(deng)(deng)法(fa)律法(fa)規以及最高人(ren)民法(fa)院相關司(si)法(fa)解(jie)釋規范。個(ge)(ge)體網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)要(yao)堅持(chi)平臺功能，為投資(zi)方(fang)(fang)(fang)和融資(zi)方(fang)(fang)(fang)提(ti)供信息(xi)交互(hu)、撮合、資(zi)信評(ping)估等(deng)(deng)中介(jie)服務(wu)。個(ge)(ge)體網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)機構要(yao)明(ming)確信息(xi)中介(jie)性(xing)質，主要(yao)為借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)雙方(fang)(fang)(fang)的(de)直(zhi)接(jie)(jie)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)提(ti)供信息(xi)服務(wu)，不得(de)提(ti)供增(zeng)信服務(wu)，不得(de)非法(fa)集(ji)資(zi)。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)是指互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企業(ye)通(tong)過其控制的(de)小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)公司(si)，利用互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)向客戶提(ti)供的(de)小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)應遵(zun)守現(xian)有小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)公司(si)監管規定，發(fa)揮(hui)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)優勢，努力降低客戶融資(zi)成本(ben)。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)業(ye)務(wu)由銀監會負責(ze)監管。

（九）股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)。股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)主要是指通(tong)過(guo)互(hu)聯網形式進(jin)行(xing)(xing)公開小額股(gu)權(quan)(quan)(quan)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)的(de)活(huo)動。股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)必須通(tong)過(guo)股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中介(jie)機構平臺（互(hu)聯網網站或(huo)(huo)其他類似的(de)電子媒介(jie)）進(jin)行(xing)(xing)。股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中介(jie)機構可(ke)以在符合法律法規(gui)規(gui)定前提(ti)下(xia)，對業(ye)(ye)務模式進(jin)行(xing)(xing)創(chuang)新(xin)探索，發揮股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)作為多(duo)層次資(zi)(zi)本市場有機組成部分的(de)作用，更(geng)好服務創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)。股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)方應(ying)為小微企(qi)業(ye)(ye)，應(ying)通(tong)過(guo)股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中介(jie)機構向投(tou)資(zi)(zi)人如實(shi)披露企(qi)業(ye)(ye)的(de)商業(ye)(ye)模式、經營管(guan)理、財(cai)務、資(zi)(zi)金使用等關(guan)鍵(jian)信息，不(bu)得誤導(dao)或(huo)(huo)欺詐投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)。投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)應(ying)當(dang)充分了解股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)活(huo)動風(feng)險(xian)，具備相(xiang)應(ying)風(feng)險(xian)承受能(neng)力，進(jin)行(xing)(xing)小額投(tou)資(zi)(zi)。股(gu)權(quan)(quan)(quan)眾(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)(chou)(chou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)業(ye)(ye)務由證監會負責監管(guan)。

（十(shi)）互聯(lian)網基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售。基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售機(ji)(ji)構(gou)與(yu)其(qi)他(ta)機(ji)(ji)構(gou)通過互聯(lian)網合作銷(xiao)售基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)等理(li)財(cai)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)，要切實履行風(feng)險披(pi)露(lu)義務，不得通過違規承諾收(shou)(shou)益(yi)方式吸(xi)引客戶(hu)(hu)；基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)人(ren)應(ying)當(dang)采取有(you)效措施(shi)防范資(zi)產(chan)配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)期限錯配和(he)(he)(he)流動性(xing)風(feng)險；基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售機(ji)(ji)構(gou)及其(qi)合作機(ji)(ji)構(gou)通過其(qi)他(ta)活(huo)動為投(tou)資(zi)人(ren)提供收(shou)(shou)益(yi)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當(dang)對收(shou)(shou)益(yi)構(gou)成、先決條(tiao)件、適用(yong)情形等進(jin)行全面、真實、準確表述(shu)和(he)(he)(he)列(lie)示(shi)，不得與(yu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)品(pin)收(shou)(shou)益(yi)混同。第三方支(zhi)付(fu)機(ji)(ji)構(gou)在開展基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)互聯(lian)網銷(xiao)售支(zhi)付(fu)服務過程中(zhong)，應(ying)當(dang)遵守人(ren)民銀行、證監(jian)會關于(yu)客戶(hu)(hu)備付(fu)金(jin)(jin)(jin)(jin)及基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售結算(suan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)相關監(jian)管(guan)要求。第三方支(zhi)付(fu)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)客戶(hu)(hu)備付(fu)金(jin)(jin)(jin)(jin)只能用(yong)于(yu)辦(ban)理(li)客戶(hu)(hu)委托的(de)(de)(de)(de)支(zhi)付(fu)業(ye)務，不得用(yong)于(yu)墊付(fu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)理(li)財(cai)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)贖(shu)回。互聯(lian)網基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售業(ye)務由證監(jian)會負(fu)責監(jian)管(guan)。

（十一(yi)）互(hu)聯(lian)(lian)網保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司開展互(hu)聯(lian)(lian)網保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)業務，應遵循安(an)全(quan)(quan)(quan)性、保(bao)(bao)密性和穩定性原則，加(jia)強風險(xian)(xian)(xian)(xian)管理，完(wan)善內控系統，確保(bao)(bao)交易安(an)全(quan)(quan)(quan)、信息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)和資金安(an)全(quan)(quan)(quan)。專(zhuan)業互(hu)聯(lian)(lian)網保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司應當堅(jian)持服務互(hu)聯(lian)(lian)網經濟活動(dong)的基本定位，提供(gong)有針對(dui)性的保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)服務。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司應建立對(dui)所(suo)屬電子商務公(gong)(gong)(gong)(gong)司等非(fei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)類子公(gong)(gong)(gong)(gong)司的管理制度，建立必要的防火墻(qiang)。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司通過(guo)互(hu)聯(lian)(lian)網銷(xiao)售保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)產品，不(bu)得進行不(bu)實陳述(shu)(shu)、片(pian)面(mian)或(huo)夸大宣傳過(guo)往(wang)業績、違規承諾收(shou)益或(huo)者承擔損(sun)失等誤導性描述(shu)(shu)。互(hu)聯(lian)(lian)網保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)業務由(you)保(bao)(bao)監會負責監管。

(十二(er))互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信托和互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)金(jin)融。信托公司(si)(si)(si)、消(xiao)(xiao)費(fei)金(jin)融公司(si)(si)(si)通(tong)過互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)開展業務(wu)的，要嚴格(ge)(ge)遵(zun)循監(jian)(jian)管(guan)規(gui)定(ding)(ding)，加強風險管(guan)理，確保交易(yi)合(he)(he)法合(he)(he)規(gui)，并保守(shou)客戶信息。信托公司(si)(si)(si)通(tong)過互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)進行產品銷(xiao)售及開展其(qi)他信托業務(wu)的，要遵(zun)守(shou)合(he)(he)格(ge)(ge)投資者等監(jian)(jian)管(guan)規(gui)定(ding)(ding)，審(shen)慎甄別客戶身份(fen)和評估客戶風險承(cheng)(cheng)受(shou)能(neng)力(li)(li)，不能(neng)將產品銷(xiao)售給與(yu)風險承(cheng)(cheng)受(shou)能(neng)力(li)(li)不相(xiang)匹配的客戶。信托公司(si)(si)(si)與(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)金(jin)融公司(si)(si)(si)要制定(ding)(ding)完善產品文(wen)件簽署制度，保證交易(yi)過程合(he)(he)法合(he)(he)規(gui)，安全規(gui)范(fan)。互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信托業務(wu)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)金(jin)融業務(wu)由銀(yin)監(jian)(jian)會負(fu)責監(jian)(jian)管(guan)。

三、健全制度，規范(fan)互聯網金融市場秩序

發展互聯(lian)網金(jin)(jin)融要(yao)以市(shi)場為導向，遵循服務實(shi)體(ti)經濟、服從(cong)宏觀調控和(he)維護(hu)金(jin)(jin)融穩定的(de)總體(ti)目標，切實(shi)保障消費(fei)者合(he)法權益(yi)，維護(hu)公平競爭的(de)市(shi)場秩(zhi)序。要(yao)細(xi)化管理(li)制度(du)，為互聯(lian)網金(jin)(jin)融健康發展營造(zao)良好(hao)環境。

（十(shi)三(san)）互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)行(xing)(xing)業管(guan)理(li)。任何組織和(he)個人(ren)開設網(wang)(wang)(wang)站從事互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)融業務(wu)(wu)的(de)，除應按(an)規定履(lv)行(xing)(xing)相關金(jin)融監(jian)管(guan)程(cheng)序外，還應依法(fa)向電(dian)信主管(guan)部門履(lv)行(xing)(xing)網(wang)(wang)(wang)站備案(an)手(shou)續，否則不(bu)得(de)開展(zhan)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)融業務(wu)(wu)。工業和(he)信息(xi)(xi)化(hua)部負責對(dui)(dui)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)融業務(wu)(wu)涉及的(de)電(dian)信業務(wu)(wu)進行(xing)(xing)監(jian)管(guan)，國家互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)信息(xi)(xi)辦公(gong)室負責對(dui)(dui)金(jin)融信息(xi)(xi)服務(wu)(wu)、互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)信息(xi)(xi)內容等業務(wu)(wu)進行(xing)(xing)監(jian)管(guan)，兩(liang)部門按(an)職責制(zhi)定相關監(jian)管(guan)細則。

（十(shi)四）客戶(hu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)第三方存管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度。除另有(you)規(gui)定外，從業(ye)(ye)機構(gou)應當選擇符合條件的銀(yin)行業(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)融機構(gou)作為資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)存管(guan)(guan)(guan)機構(gou)，對客戶(hu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)進行管(guan)(guan)(guan)理和監(jian)督，實(shi)現客戶(hu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)與從業(ye)(ye)機構(gou)自身資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)分賬管(guan)(guan)(guan)理。客戶(hu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)存管(guan)(guan)(guan)賬戶(hu)應接(jie)受(shou)獨立審計(ji)并(bing)向客戶(hu)公開審計(ji)結果。人民銀(yin)行會(hui)同金(jin)(jin)(jin)融監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門按照職(zhi)責分工(gong)實(shi)施(shi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，并(bing)制(zhi)(zhi)定相(xiang)關監(jian)管(guan)(guan)(guan)細則(ze)。

（十(shi)五）信(xin)息披露、風(feng)險(xian)(xian)(xian)提(ti)(ti)示和(he)合格投(tou)(tou)(tou)資(zi)者制度(du)。從業(ye)機構(gou)(gou)(gou)應當(dang)對客戶(hu)進行(xing)充(chong)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)信(xin)息披露，及時(shi)向投(tou)(tou)(tou)資(zi)者公(gong)布其經(jing)(jing)營活動和(he)財務狀況的(de)(de)(de)相關信(xin)息，以便(bian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)者充(chong)分(fen)(fen)了解從業(ye)機構(gou)(gou)(gou)運作狀況，促使從業(ye)機構(gou)(gou)(gou)穩健經(jing)(jing)營和(he)控制風(feng)險(xian)(xian)(xian)。從業(ye)機構(gou)(gou)(gou)應當(dang)向各(ge)參與方詳細說明交(jiao)易模式、參與方的(de)(de)(de)權利和(he)義務，并(bing)進行(xing)充(chong)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)提(ti)(ti)示。要研究(jiu)建立互聯網金融的(de)(de)(de)合格投(tou)(tou)(tou)資(zi)者制度(du)，提(ti)(ti)升投(tou)(tou)(tou)資(zi)者保護水(shui)平(ping)。有關部門按照(zhao)職責分(fen)(fen)工(gong)負責監管。

（十(shi)六）消(xiao)費者(zhe)(zhe)權益保護(hu)。研究制(zhi)(zhi)定互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金融(rong)(rong)(rong)消(xiao)費者(zhe)(zhe)教(jiao)育規劃，及時發布維權提示。加(jia)強(qiang)(qiang)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金融(rong)(rong)(rong)產品合(he)(he)同內(nei)容(rong)、免責條款規定等與消(xiao)費者(zhe)(zhe)利益相(xiang)關(guan)的信息(xi)披露工作(zuo)(zuo)(zuo)，依(yi)法(fa)監督處理經營者(zhe)(zhe)利用合(he)(he)同格(ge)式條款侵害消(xiao)費者(zhe)(zhe)合(he)(he)法(fa)權益的違法(fa)、違規行為。構建(jian)在線(xian)爭議(yi)解(jie)決、現場接待(dai)受理、監管部門(men)受理投訴(su)、第三方調解(jie)以及仲裁、訴(su)訟等多元化糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)。細化完善互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金融(rong)(rong)(rong)個人(ren)信息(xi)保護(hu)的原則(ze)、標準和(he)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)流程(cheng)。嚴禁網(wang)(wang)絡(luo)銷售金融(rong)(rong)(rong)產品過程(cheng)中的不(bu)實(shi)宣(xuan)傳、強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)捆綁(bang)銷售。人(ren)民銀(yin)行、銀(yin)監會(hui)(hui)、證監會(hui)(hui)、保監會(hui)(hui)會(hui)(hui)同有關(guan)行政(zheng)執法(fa)部門(men)，根據(ju)職責分工依(yi)法(fa)開展互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金融(rong)(rong)(rong)領域(yu)消(xiao)費者(zhe)(zhe)和(he)投資者(zhe)(zhe)權益保護(hu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。

（十七）網絡(luo)與信息(xi)安(an)全(quan)。從業機(ji)構應(ying)當切實提(ti)升技術安(an)全(quan)水(shui)平，妥善保管客(ke)戶(hu)資料(liao)和(he)交易信息(xi)，不得非法(fa)買賣、泄(xie)露客(ke)戶(hu)個人(ren)信息(xi)。人(ren)民銀行、銀監會、證監會、保監會、工業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、公(gong)(gong)安(an)部(bu)、國家互聯網信息(xi)辦公(gong)(gong)室分(fen)別(bie)負責對相關(guan)從業機(ji)構的(de)網絡(luo)與信息(xi)安(an)全(quan)保障進(jin)行監管，并(bing)制定(ding)相關(guan)監管細則和(he)技術安(an)全(quan)標準。

（十八(ba)）反(fan)洗(xi)(xi)錢(qian)(qian)和(he)(he)防(fang)范金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)犯罪。從(cong)業(ye)機(ji)(ji)構(gou)應當采(cai)取(qu)有效措施識別(bie)客戶身份，主動監(jian)測并(bing)報告(gao)可疑交易(yi)，妥善保存客戶資料和(he)(he)交易(yi)記錄。從(cong)業(ye)機(ji)(ji)構(gou)有義(yi)務按照有關(guan)規定(ding)，建立(li)健(jian)全有關(guan)協(xie)助查詢、凍結的(de)規章(zhang)制度，協(xie)助公安機(ji)(ji)關(guan)和(he)(he)司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)依法(fa)、及(ji)時查詢、凍結涉案財產，配合公安機(ji)(ji)關(guan)和(he)(he)司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)做好取(qu)證和(he)(he)執行工作(zuo)。堅決打(da)擊涉及(ji)非(fei)法(fa)集資等互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)犯罪，防(fang)范金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風險，維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)秩序。金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)在和(he)(he)互聯(lian)網(wang)企業(ye)開展合作(zuo)、代(dai)理(li)時應根據有關(guan)法(fa)律(lv)和(he)(he)規定(ding)簽訂包括反(fan)洗(xi)(xi)錢(qian)(qian)和(he)(he)防(fang)范金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)犯罪要(yao)求(qiu)的(de)合作(zuo)、代(dai)理(li)協(xie)議，并(bing)確保不因(yin)合作(zuo)、代(dai)理(li)關(guan)系而(er)降低反(fan)洗(xi)(xi)錢(qian)(qian)和(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)犯罪執行標準。人民(min)銀行牽頭負(fu)責對從(cong)業(ye)機(ji)(ji)構(gou)履行反(fan)洗(xi)(xi)錢(qian)(qian)義(yi)務進(jin)行監(jian)管，并(bing)制定(ding)相關(guan)監(jian)管細則。打(da)擊互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)犯罪工作(zuo)由公安部牽頭負(fu)責。

（十九）加強互(hu)聯網金融行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律(lv)。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律(lv)機制(zhi)在規范(fan)從業(ye)(ye)機構市場行(xing)(xing)為和保(bao)護行(xing)(xing)業(ye)(ye)合法權(quan)益等方面的積極作用。人民銀行(xing)(xing)會同有關部門，組建中國互(hu)聯網金融協會。協會要按(an)業(ye)(ye)務(wu)類型，制(zhi)訂經營管理規則(ze)和行(xing)(xing)業(ye)(ye)標準(zhun)，推動機構之間的業(ye)(ye)務(wu)交流和信(xin)息共享。協會要明確自律(lv)懲(cheng)戒機制(zhi)，提高(gao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)規則(ze)和標準(zhun)的約束力。強化守法、誠信(xin)、自律(lv)意識，樹立(li)從業(ye)(ye)機構服務(wu)經濟社會發(fa)展(zhan)的正面形象，營造誠信(xin)規范(fan)發(fa)展(zhan)的良好氛(fen)圍。

（二十(shi)）監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)協(xie)調與數據統(tong)計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)測。各(ge)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)要相互(hu)(hu)協(xie)作、形成合(he)力，充(chong)分發揮(hui)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)協(xie)調部(bu)際聯(lian)席會(hui)議制度的作用。人民(min)銀行(xing)、銀監(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)、證監(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)、保(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)應當(dang)密切(qie)關注互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業務發展及相關風險，對監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)政策進行(xing)跟(gen)蹤評估，適時(shi)提出(chu)調整建議，不(bu)斷(duan)總(zong)結監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)經驗(yan)。財政部(bu)負(fu)責(ze)(ze)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)從(cong)業機構財務監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)政策。人民(min)銀行(xing)會(hui)同有關部(bu)門(men)，負(fu)責(ze)(ze)建立(li)和完善互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)數據統(tong)計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)測體系，相關部(bu)門(men)按照監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職責(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze)相關互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)數據統(tong)計(ji)和監(jian)(jian)(jian)(jian)測工作，并實現統(tong)計(ji)數據和信息(xi)共享。